第16章 上计与预算、税收(2/2)

做强的商贾，几乎都是权贵们的代理人，即所谓的“白手套”。这些人通常已经封邦建国，他们与秦国之间的商业行为，实际上已成为一种国家行为。

    秦国的税收体系主要由三个重要部门负责。其中，少府作为一个关键机构，承担着征收山海池泽之税以及收集各地贡物的重任。这些税款最终归入皇帝私人所有，以支持皇室、禁军和官奴婢等开支。

    与此同时，大司农负责管理田赋和牧税等方面的事务。这些收入则进入了国家库房，成为朝廷预算的一部分。

    此外，还有一个名为“税部”的部门，主要负责处理其他各类税收事务。

    随着秦国海上贸易的日益繁荣，刘胥决定设立市舶司来专门管理海贸所带来的商业税收。然而，少府和税部都对市舶司的主导权虎视眈眈，希望能将其纳入自己的管辖范围。面对这种情况，刘胥决定暂不将市舶司交给任何一方，而是让它保持独立状态。这样一来，市舶司所收取的税款可以全部投入到海军和海运设施的建设之中，进一步促进秦国海上力量的发展。

    这个决策不仅解决了各部门之间的权力争夺问题，还确保了税款能够得到合理利用，推动了秦国经济的繁荣和海洋事业的蓬勃发展。